En relación con el informe sobre el CBAM elaborado, recientemente, por CLECAT, destacamos el apartado relativo a la incertidumbres que persisten en esta fecha y, en particular sobre la situación en la que se incurren en infracciones aduaneras. Por ello, facilitamos el párrafo, traducido por IA:
Persisten incertidumbres
Surge un riesgo estructural adicional cuando las mercancías CBAM entran en el ciclo económico de la Unión tras una infracción aduanera que resulte en una deuda aduanera bajo el artículo 79 del Código Aduanero de la Unión (UCC), especialmente en el contexto del tránsito exterior, almacenamiento aduanero o almacenamiento temporal, exponiendo potencialmente a los transitarios y titulares del procedimiento de tránsito a sanciones CBAM para ‘personas distintas de declarantes autorizados de CBAM, dado que ya no será posible el despacho a libre práctica en nombre del importador.
Esto se debe a que el Reglamento CBAM define «importación» como el despacho a libre práctica (artículo 3(4) y artículo 4), de modo que otros casos en los que se contrae una deuda aduanera entran dentro de las normas para ‘introducir mercancías en el territorio aduanero de la Unión sin cumplir con las obligaciones de este Reglamento’. En consecuencia, los errores procesales aduaneros pueden conducir, además de una deuda aduanera, tanto a sanciones aduaneras como a sanciones CBAM reforzadas según los artículos 26(2) y (2a), incluso cuando el cumplimiento de CBAM no fuera legal ni prácticamente posible.
Este riesgo es especialmente relevante para los transportistas de mercancías y titulares de un procedimiento de tránsito, incluidos los operadores no comunitarios, ya que el Reglamento no establece un mecanismo claro para regularizar tales casos ni para aclarar cómo deben gestionarse las declaraciones o certificados CBAM cuando las mercancías entran en el ciclo económico de la Unión fuera del marco estándar de importación definido.
El asunto se ha planteado al equipo CBAM de la Comisión y se espera una mayor aclaración
Atentamente,
Martín Fernández
Secretario Técnico